国在文公以前的官职有司徒、司空、司马、太师、太傅。司徒在西周时为执政，后为因晋厘侯名为司徒，为避讳便被废置。司空为掌管军法的官员，司空则主要管理军营和后勤。文公以后，晋国实行的是军政合一的制度，文公时设卿，卿又称将军，他既是文职，也是三军的长官。六卿也称六正或六将军，其中中军长官为众卿之长，称为正卿、中军将或者元帅。
卿之下的官职又通称大夫，大夫不仅是官职，同样也是爵位。大夫也分上、中、下三种。并可以其司职而存在其他名称。司空在西周本属三公之一，卿制出现后，反倒成为了卿的手下，成为专司制造和刑法的大夫。晋国的司空多由世掌刑法的士氏担任。
在教育方面，国君会委派一个大夫为太子的老师，称之为傅，或太傅、太师、师保等。如晋平公为太子时，悼公以叔向为傅。成公得位后，将卿大夫的子弟列为公族，并设置公族大夫进行管理。在地方行政区划方面，晋国实行邑、县两种形式，其长官通称邑大夫、或县大夫。
晋国执掌刑法的大夫又称士、理或司寇。六卿中的士氏（后称范氏）也是以职务为氏。晋国的司寇士氏是世掌刑律的家族，原本是为在王室任职，西周末期因内乱而逃至晋国为官。由于晋在春秋时为诸侯盟主，司寇也会常为诸侯判案，有时连王室也会请士氏帮忙。
管理宗族事务与典籍的大夫一般叫做祝、宗、卜、史等。祝主要为祈福和禳灾。宗也称宗人，主要是管理国君的卿大夫的家庭事务。史则为记事书言，也兼观察天象和整理宗族资料。史官中还有一个分支，称为卜，是专事占卜一事。而专门管理和整理收藏典籍的史官又叫做籍。
在古代，宴请宾客或进行祭祀活动中总少不了音乐，晋国司职音职的大夫称之为“师”。而外交方面的人才，又通称“行李”或“行人”，因为重要的会盟和朝聘活动都是由国君或卿大夫亲自参加，故而行人主要是处理一般性质的外交活动。
根据周制，诸侯的亲卫军称做“公乘”和“公行”。其主管呼为“七舆大夫”，春秋后期，由于国君势衰，七舆大夫遂不见于史。
土地
主条目：井田制
按周朝的封建制原则，晋国将土地划分成若干份邑和县分给公室和各级贵族。这些封地又会分为两部分，一半是为公田，由拥有者派出人员经营；另一半则由庶民耕种，称之为私田或份地。从春秋后期开始，由于社会的变革，大量的公田都无人耕种，传统的制度便逐渐被改变。拥有土地的卿大夫们一反原本单一的亩制，纷纷自行规定亩制，将公田分给普通人民，再依私田的方式收税，这也是春秋战国之交的一大变革。
法制
由于晋国的宗法制度影响不强，所以变得格外重视法制，晋位于夏虚，常引用夏书来判案。晋也是成文法产生的故乡。
文公四年（前633年），文公作“执秩之法”，这是第一步变革。襄公去世后，大权落于赵氏之手，执政的赵盾将文公所作的法制修改为“赵宣子之法”，其目的是为保持私家的利益。景公时期，景公不满赵氏专权，特命士会到王室学习周礼，回国后，依周礼制定了“范武子之法”，这部法律旨在加公室而抵制卿族势力。不久，景公就依这部法律诛赵氏。悼公时期，为表示友好，令士渥浊修改范武子之法，以缓和公室和卿族的关系。这五部法律内容都十分庞杂，类似于今天的宪法。
春秋后期，晋的卿族十分强横，在消灭栾氏后，六卿执政的局面已经形成。为了保持自身的权益，和打压公室。执政正卿范宣子将刑法从总法用分出，单独而成“范宣子刑书”，这部法律废除了贵族特权。起初，这部刑法只是私藏于府，并没有公开。待到四十年后的顷公十三年（前513年），六卿家族已经不能相容，
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